Нові обмежувальні заходи у боротьбі з коронавірусом
Кабінет міністрів України оприлюднив новий текст постанови №211 від 11.03.2020 р. "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", яка визначає заходи захисту населення під час встановленого до 24 квітня 2020 р. карантину.
Заборонені регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, зокрема пасажирські перевезення на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі.
При цьому дозволено перевезення:
легковими автомобілями;
службовими та/або орендованими автомобільними транспортними засобами та в міському електричному (трамвай, тролейбус) та автомобільному транспорті, що здійснює регулярні пасажирські перевезення на міських маршрутах, працівників підприємств, закладів та установ незалежно від форми власності які забезпечують:
- охорону здоров’я,
- продовольче забезпечення,
- урядування та надання найважливіших державних послуг,
- енергозабезпечення,
- водозабезпечення,
- зв’язок та комунікації,
- фінансові та банківські послуги,
- функціонування інфраструктури транспортного забезпечення,
- сферу оборони,
- правопорядок та цивільний захист,
- об’єкти критичної інфраструктури, які мають безперервний промисловий цикл.
При цьому перевезення службовим та громадським транспортом можуть здійснюватись:
- за умови забезпечення водіїв та пасажирів засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, у тому числі виготовленими самостійно,
- в межах кількості місць для сидіння, передбаченої технічною характеристикою транспортного засобу або визначеної в реєстраційних документах на цей транспортний засіб,
- виключно за маршрутами руху, погодженими з органами Національної поліції,
- за умови дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів.
Також заборонено:
- перебування в громадських місцях без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіратора або захисної маски, у тому числі виготовлених самостійно (з 6 квітня);
- перебувати на вулицях без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи її спеціальний статус;
- переміщення групою осіб у кількості більше ніж дві особи, крім випадків службової необхідності та супроводження осіб, які не досягли 14 років. Супроводжувати дітей дозволено батькам, усиновлювачам, опікунам, піклувальникам, прийомним батькам, батькам-вихователям, іншим особам відповідно до закону або повнолітнім родичам дитини (з 6 квітня);
- перебування в громадських місцях осіб, які не досягли 14 років, без супроводу батьків, усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, інших осіб відповідно до закону або повнолітніх родичів дитини;
- відвідування закладів освіти її здобувачами;
- відвідування парків, скверів, зон відпочинку, лісопаркових та прибережних зон, крім вигулу домашніх тварин однією особою та в разі службової необхідності;
- відвідування спортивних та дитячих майданчиків;
- проведення всіх масових (культурних, розважальних, спортивних, соціальних, релігійних, рекламних та інших) заходів, крім заходів, необхідних для забезпечення роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування. При цьому обов'язковим є забезпечення учасників засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, у тому числі виготовленими самостійно, а також дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів;
- роботу суб’єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення;
- перевезення пасажирів метрополітенами мм. Києва, Харкова і Дніпра;
- перевезення пасажирів залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення (крім окремих пасажирських рейсів, рішення щодо яких приймається в кожному окремому випадку);
- постачальникам електричної енергії, операторам систем розподілу електричної енергії здійснювати відключення та обмеження нижче технологічного мінімуму споживання електричної енергії підприємств централізованого водопостачання та водовідведення незалежно від форми власності, вугледобувних підприємств;
- постачальникам природного газу здійснювати припинення постачання природного газу виробникам теплової та електричної енергії незалежно від форми власності;
- відвідування установ і закладів, що надають паліативну допомогу, соціального захисту, в яких тимчасово або постійно проживають/ перебувають діти, громадяни похилого віку, ветерани війни і праці, особи з інвалідністю, особи із стійкими інтелектуальними або психічними порушеннями, установ і закладів, що надають соціальні послуги сім’ям/особам у складних життєвих обставинах, крім установ і закладів, які надають послуги екстрено (кризово);
- відвідування пунктів тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, та пунктів тимчасового розміщення біженців, крім осіб, які надають правову допомогу особам, які перебувають в таких пунктах;
- самовільно залишати місця обсервації (ізоляції).
Дозволено:
торгівлю (за умови забезпечення персоналу (зокрема захист обличчя та очей) та відвідувачів засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, у тому числі виготовленими самостійно, перебування в приміщенні не більше одного відвідувача на 10 кв. метрів торговельної площі, а також дотримання інших санітарних та протиепідемічних заходів):
- продуктами харчування,
- пальним,
- деталями та приладдям для транспортних засобів та сільськогосподарської техніки,
- засобами гігієни,
- лікарськими засобами та виробами медичного призначення,
- технічними та іншими засобами реабілітації,
- ветеринарними препаратами,
- кормами, пестицидами та агрохімікатами,
- насінням і садивним матеріалом,
- добовим молодняком свійської птиці,
- засобами зв’язку та телекомунікацій, в тому числі мобільними телефонами, смартфонами, планшетами, ноутбуками та іншими товарами, що відтворюють та передають інформацію, в спеціалізованих магазинах, які обов’язково повинні мати прямі контракти з операторами зв’язку;
провадження таких видів діяльності (за умови забезпечення персоналу (зокрема захист обличчя та очей) та відвідувачів засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, у тому числі виготовленими самостійно, а також дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів):
- надання фінансових послуг,
- діяльність фінансових установ,
- діяльність з інкасації та перевезення валютних цінностей,
- медична практика,
- виготовлення технічних та інших засобів реабілітації,
- ветеринарна практика,
- діяльність автозаправних комплексів,
- продаж, надання в оренду, технічне обслуговування та ремонт транспортних засобів,
- періодичні випробування автотранспортних засобів на предмет дорожньої безпеки,
- сертифікація транспортних засобів, їх частин та обладнання,
- технічне обслуговування реєстраторів розрахункових операцій,
- діяльність з підключення споживачів до Інтернету,
- поповнення рахунків мобільного зв’язку,
- сплата комунальних послуг та послуг доступу до Інтернету,
- ремонт офісної та комп’ютерної техніки, устаткування, приладдя, побутових виробів і предметів особистого вжитку,
- об’єкти поштового зв’язку,
- кваліфіковані надавачі електронних довірчих послуг;
- торговельна діяльність та діяльність з надання послуг громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень;
- діяльність закладів розміщення, в яких проживають медичні працівники та особи в обсервації, а також інші особи відповідно до рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій.
Постанову доповнено порядком дій у разі необхідності самоізоляції та обсервації.
Визначено перелік осіб, які потребують самоізоляції. Тепер це особи:
- які мали контакт з хворим на COVID-19, крім осіб, які перебували у засобах індивідуального захисту у зв’язку з виконанням службових обов’язків;
- щодо яких є підозра на інфікування, або особи, які хворіють на COVID-19 та не потребують госпіталізації;
- які досягли 60-річного віку, крім осіб, які здійснюють заходи, пов’язані з недопущенням поширення COVID-19, забезпечують діяльність об’єктів критичної інфраструктури.
Особи, які потребують самоізоляції, зобов’язані постійно перебувати у визначеному ними місці самоізоляції, утримуватися від контакту з іншими особами, крім тих, з якими спільно проживають.
Особам, які потребують самоізоляції, але ще не хворі на COVID-19, та які заявили про неможливість забезпечення піклування про них у період самоізоляції іншими особами, за умови використання засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок без клапану видиху, дозволяється відвідування місць торгівлі продуктами харчування, засобами гігієни, лікарськими засобами, медичними виробами, які розміщені на відстані не більше ніж 2 кілометри від місця самоізоляції, двічі на день вигул домашніх тварин.
Обов’язковій госпіталізації до обсерваторів (ізоляторів) підлягають:
- особи, які заявили про добровільну госпіталізацію до обсерватора (ізолятора) у зв’язку з неможливістю дотримання вимог самоізоляції;
- особи, які двічі порушили умови самоізоляції;
- особи, які мали контакт із хворими або мають ознаки інфікування COVID-19 та відмовляються від медичного обстеження, за направленням лікуючого лікаря;
- особи, які здійснюють перетин державного кордону (крім визначеного переліку категорій осіб, якщо немає підстав вважати, що вони були в контакті із хворою на COVID-19 особою);
- особи, які в’їжджають з тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономної Республіки Крим і м. Севастополя через контрольні пункти в’їзду на тимчасово окуповану територію та виїзду з неї (крім визначеного переліку категорій осіб, якщо немає підстав вважати, що вони були в контакті із хворою на COVID-19 особою).
Строк обсервації становить 14 днів.
Також центральним і місцевим органам виконавчої влади, іншим державним органам, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям на час дії карантину рекомендовано забезпечити:
- позмінну роботу працівників та/або за можливості віддалену роботу в режимі реального часу через Інтернет;
- відстань у прикасовій та касовій зонах між особами (за винятком покупця і продавця) не менше ніж 1,5 метра та/або наявність між ними відповідних захисних екранів;
- дотримання відстані не менше ніж 1,5 метра між відвідувачами, які очікують дозволу на вхід до приміщень;
- цілодобовий та/або подовжений режим (графік) роботи юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців, які провадять діяльність, яка є дозволеною (без необхідності здійснення окремого погодження такого режиму (графіка).
Обласним, Київській міській державним адміністраціям надано доручення:
- забезпечити облаштування спеціалізованих закладів для організації обсервації (ізоляції), харчування, транспортування до них осіб, у тому числі від пунктів пропуску через державний кордон та контрольних пунктів в’їзду на тимчасово окуповану територію та виїзду з неї, що потребують обсервації (ізоляції), медичне спостереження за ними;
- встановити особливий режим на в’їздах і виїздах на/з території областей громадян і транспортних засобів, організувати моніторинг стану здоров’я подорожуючих шляхом безконтактного вимірювання температури, а в разі погіршення епідемічної ситуації обмежити переміщення між областями;
- у разі потреби забезпечити оперативне відкликання з очної форми навчання на заочну лікарів-інтернів для залучення до надання медичної допомоги;
- створити на в’їздах і виїздах на/з території областей контрольно-пропускні пункти, залучати в установленому порядку для роботи в цих пунктах військовослужбовців, працівників, матеріально-технічні та транспортні засоби підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, частин та підрозділів Міністерства оборони та Міністерства внутрішніх справ;
- організувати проведення дезінфекційних заходів у жилих, виробничих, навчальних, санітарно-побутових та інших приміщеннях, будівлях і спорудах;
- вжити додаткових заходів до виявлення та обслуговування одиноких осіб та осіб, які одиноко проживають, серед громадян похилого віку, осіб з інвалідністю, осіб, які перебувають на самоізоляції, та організувати належний соціальний супровід.